据最新交通运输预测,未来德国货运量将大幅增长,2030年货运量与2010年相比将增长38%采用单一的道路(街道和高速公路)运输方式将无法满足未来巨大的运输需求量。因而,所有运输方式都应参与到货运中,每种运输方式都须充分发挥其自身系统优势。为此,德国联邦政府制定目标,致力于实现多种运输方式间的更有效衔接,并促使铁路运输方式和水路运输方式在货运中发挥更大作用。
为达成上述目标,托运人和货运公司首先需具备采用两种运输方式的能力。除了私有联轨铁道(译者注:使工厂与铁路网连接的铁路支线)外,还需要联合运输所需的转运装置。
联合运输是一种特殊的货物运输形式,在联合运输中,装载单元(集装箱、交换车体或卡车半挂车)通过铁路或水路被远距离运输。卡车仅被用于极短的路段上在所谓的运输初期和运输末期,将装载单元运送至联合运输转运装置所在地,或将装载单元从联合运输转运装置所在地运往卸货地点。转运装置是联合运输的关键所在,借助合适的起重机或其他装载设施,装载单元得以从一种运输工具换装到另一种运输工具上。
据预测,2030年德国联合运输货运量与2010年相比将增长79.3%。届时,现有的联合运输转运装置资源将无法满足庞大的转运需求量。因此,自1998年以来,德国联邦政府一直在支持非联邦所有公司对联合运输转运装置进行新建和扩建。在联邦政府的支持下,铁路、水路货物年周转量总和高达约284亿吨公里,减排二氧化碳约200万吨。
除了资金支持,在联合运输的初期和末期,相关方还享受着德国联邦政府给予的其他特权:
联合运输初期、末期所用车辆限重44吨;
联合运输初期、末期所用车辆不受节假日和双休日车辆禁行要求的限制;
联合运输初期、末期所用车辆享受免征汽车税政策。
享有联轨铁道使用权的公司可以在厂房直接将货物装车。为了加强铁路货物运输,自2004年以来,德国联邦政府一直在支持新建、扩建及活化再利用私有联轨铁道。在联邦政府的支持下,铁路货物年周转量高达约41亿吨公里,减排二氧化碳约30.2万吨。
为了应对运输量的持续增长,各种运输方式须充分发挥其自身系统优势。此外,还应优化不同运输方式之间的联合协作模式,使铁路和水路在运输中发挥更为显著的作用。为此,德国联邦交通和数字基础设施部(Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur,BMVI)迈出了第一步,委托相关单位开展课题研究,题为《德国货运系统现状一项侧重交通运输联网的元研究(Status Quo des Güterverkehrssystems in Deutschland eine Metastudie unter besonderer Betrachtung der Vernetzung des Verkehrs)》的研究报告于2016年11月对外发布。
此项元研究通过对现有研究成果进行分析,揭示了货运领域的知识赤字现象,阐释了BMVI及其他机构单位今后的研究需求。下一步,BMVI将寻找合适的方法途径,充分开发铁路和水路的现有运力,并通过改善多式联运模式进一步挖掘铁路和水路的深层潜能。
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